Cambios en las ayudas de la PAC

IMG_1287Voy a contaros mis sensaciones sobre la nueva reforma de la PAC que se le avecina a los agricultores en España. Brevemente y sin ánimo de ser exhaustivo, por no cansar a la audiencia. Y gracias al 25 aniversario de la Conferencia Agrícola que organiza Antonio de León y su equipo (Sergio, Olga…), antiguamente Barclays, hoy día Agrobank, y que han conseguido seguir siendo referencia en toda Andalucía.

Un vez más Fernando Miranda nos trajo las novedades más calentitas. Ya son quince años que lo llevamos escuchando initerrumpidamente. Pues pienso que desde entonces, esta vez es la que más cambios se nos avecinan.

En primer lugar, parece que lo del Brexit ya no tiene mucha vuelta atrás, y que junto a otras circunstancias nos podría reducir el presupuesto de las ayudas en torno al 3,5%. Jamás recuerdo que nos lo hayan aumentado.

En segundo lugar, los estados miembros de la Unión Europea, van a tener más flexibilidad a la hora de poner los requisitos para el cobro de la ayuda. Es decir, gobierno de España y Comunidades Autónomas tendrán más voz a la hora de diseñar las medidas.

Cambio de filosofía

Aunque pienso que la cantidad no es lo que más cambia, sino la filosofía de la ayuda y el concepto que el consumidor tiene de lo que debe ser la agricultura moderna. La idea del respeto al medio ambiente siempre ha estado ahí, pero en los últimos años o incluso meses, la preocupación va en aumento y el agricultor no puede ser ajeno.

  • Mayor atención al uso de fertilizantes y productos fitosanitarios.
  • Uso responsable del agua.
  • Apuesta por la innovación y la transferencia de conocimientos.
  • Tendencia a la unificación de la ayuda por superficie dentro de las regiones.
  • Simplificación de la burocracia. Incluso soñando con eliminar la necesidad de realizar la declaración de cultivos.

Plazos

La nueva reforma parece que podría entrar en vigor en 2022. Hasta entonces, 2020 y 2021 seguirán con una PAC muy parecida a la que tenemos ahora, aunque con el nuevo presupuesto, inferior supuestamente.

En definitiva, los agricultores debemos estar muy atentos a estos cambios inevitables, sabiendo que ya se están haciendo las cosas muy bien, pero adaptándonos a los nuevos tiempos. Siempre lo hemos hecho, no es novedad para nosotros. Sabremos hacerlo ahora también.

Desentrañando las normas que nos esperan en 2014

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Quienes cultivamos cítricos, y agricultores en general, tenemos nuevas reglas para la campaña que comienza. Debemos cumplir la nueva normativa que trata de adaptar la agricultura para hacer un uso más eficiente y racional de los productos fitosanitarios.

Hasta ahora han sido pocas las campañas de difusión del Real Decreto, ya que las comunidades autónomas aún no han desarrollado sus propias normas de cómo lo pondrán en práctica.

Aunque aún no están nada muy definido, os cuento algunas de las novedades a las que ya deberíamos estar adaptándonos:

1. Debemos encaminar nuestras fincas a un modo de producción muy similar a la producción integrada: Ante dos tratamientos fitosanitarios posibles se ha de realizar siempre el de menor uso de productos químicos, o el de menor impacto ambiental.

2. Todo tratamiento se debe realizar bajo el asesoramiento de un técnico cualificado, inscrito en el Registro Oficial de Productores y Operadores de Defensa Fitosanitarios (ROPO).

3. Toda la maquinaria de tratamientos fitosanitarios deberá estar registrada en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA)

4. Dicha maquinaria deberá pasar periódicamente unos controles de calidad (una especie de ITV), que las comunidades están implantado aún.

5. Toda la cadena de comercialización de los productos químicos fitosanitarios, desde el productor, pasando por los comercializadores, los almacenistas, las empresas de fumigaciones, los usuarios finales… han de tener personal formado suficientemente, con carnets de manipulador de fitosanitarios, para que en todo momento exista una trazabilidad del producto y un uso responsable por parte de toda la cadena.

6. Esto conllevará un control exhaustivo de los productos utilizados en cada cultivo, evitando picarescas y que se empleen agroquímicos donde no se deba.

7. Se ha renovado el Cuaderno de Explotación, incluyendo más aspectos que refleja la norma, siendo de obligado cumplimiento en todas las comunidades y para todos los agricultores, reciban o no subvenciones PAC.

8. El Ministerio de Agricultura publicará en su web las guías de gestión integrada para cada cultivo, aunque a día de hoy no están disponibles.

9. Se va a prestar especial atención a los acuíferos en general y a los de agua potable en particular, debiendo reflejar en los cuadernos de campo las actuaciones que se hagan cerca de ellos.

10. Será obligatorio, como hasta ahora, la gestión de los envases usados de fitosanitarios, a través de entidades como SIGFITO, con puntos oficiales de recogida, debiendo el agricultor demostrar su correcta devolución.

En estos momentos en que los agricultores se han metido en su caparazón en una buena estrategia de supervivencia, el gran reto de la administración es:

– Que toda esta normativa no suponga un incremento de costes para el productor.

– Que la buena intención de la norma no quede en mero papeleo, y se aplique con racionalidad.

– Que no se siga demonizando al productor ante las administraciones, tratándolo como a un delicuente, sino que se le forme en las buenas prácticas, que a la larga son más eficientes y menos costosas.

La transparencia será fundamental para el agricultor

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Los agricultores tenemos tantos controles a lo que se debe o no se debe hacer en nuestras fincas que estamos muy reticentes a cualquier cambio de normativa, legislación, etc. En muchas ocasiones nos vemos acosados por administraciones, inspecciones, leyendas urbanas, nunca mejor dicho, sobre supuestas malas prácticas, etc.

Pero debemos darnos cuenta de que cada vez más el mercado va a marcar qué productos quiere y cómo los quiere. Y cada vez más el consumidor necesita saber de dónde vienen, cómo se han producido, cómo se han transportado, etc. las frutas y hortalizas que se van a comer hoy.

Y el camino no es otro, sino la transparencia. Total y absoluta. Que tomemos las riendas de la información. Que publiquemos al mundo entero, con métodos de trazabilidad qué le ha pasado a ese fruto. Que los agricultores no hacemos mal las cosas. Que el campo es sano y lo seguirá siendo y que los agricultores somos los primeros preocupados en que así sea.

Y claros ejemplos de esta tendencia las hemos tenido esta semana:

– La feria Fruit Attraction celebrada en Madrid, una explosión de color y aire fresco dentro del sector, donde se reúnen los más innovadores hortofruticultores de España.

– En la feria pudimos conocer la nueva iniciativa de transparencia y trazabilidad total puesta en marcha por Ideagro, Zeria, Gruventa y Toro Verde: Open Farm. Una apuesta, que bajo mi punto de vista es el futuro de los peaueños agricultores que quieran hacerse un hueco en la comercialización. La trazabilidad puesta al servicio del consumidor.

Open farm– El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas de Andalucía ha realizado en Córdoba unas jornadas sobre uso sostenible de productos fitosanitarios, para que los técnicos nos adaptemos al Real Decreto 1311/2012 orientado a hacer una producción integrada, que ya se está aplicando en las Comunidades Autónomas.

Estemos atentos a los cambios, que nos afectarán antes o después. Mejor subirnos al carro los primeros y aprovechar las oportunidades, que no entrar a regañadientes y con desconfianza.